00:00 23 ноября 2010 г.
Федеральный закон от 16.10.2010 N 274-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"
Уточнен порядок оказания вынужденным переселенцам помощи в получении жилья
Ранее Законом РФ "О вынужденных переселенцах" было предусмотрено, что вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставляют безвозмездные субсидии на строительство (приобретение) жилья.
В соответствии с изменениями, внесенными в указанный Закон, финансовая помощь вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, будет предоставляться в иной форме - в форме "социальных выплат" на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Порядок предоставления этих выплат устанавливает Правительство РФ.
Изменена компетенция территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в отношении обеспечения вынужденных переселенцев жильем. Установлено, что эти органы "участвуют в реализации мероприятий по обеспечению вынужденных переселенцев жилыми помещениями для постоянного проживания", а не в финансировании строительства либо приобретения жилья, а также его распределении, как это было установлено ранее.
Постановление Правительства РФ от 29.09.2010 N 772
"Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов"
Включение торговых объектов в схему их размещения должно быть согласовано
Размещение нестационарных торговых объектов (расположенных на земельных участках в зданиях, строениях и сооружениях государственной собственности) осуществляется с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления (Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). Согласно утвержденным Правилам включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим полномочия собственника имущества. Основанием для отказа включения объектов в схему является отсутствие неиспользуемых земельных участков, зданий, строений и сооружений, а также установленные законодательством РФ ограничения в их обороте.
Письмо Минобрнауки РФ от 31.08.2010 N 06-364
"О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"
Даны рекомендации по применению законодательства по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних
Разъяснения Минобрнауки РФ коснулись, в частности: порядка передачи полномочий в указанной сфере органам местного самоуправления; обеспечения органами опеки и попечительства своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (в том числе детей, родители которых своими действиями или бездействием создают условия, предоставляющие угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствуют их нормальному воспитанию и развитию); организации подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями; установления предварительной опеки и попечительства; передачи детей в семью на основании гражданско-правового договора о приемной семье; устройства детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; защиты имущественных прав подопечных; осуществления контроля за условиями жизни подопечных; налогообложения доходов опекунов и попечителей.
Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731
"Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
Установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к способам и срокам ее раскрытия
Дан подробный перечень данных, которые управляющие компании должны размещать в открытом доступе. В него входит: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в части исполнения организацией договоров управления; сведения о выполняемых работах и оказываемых услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания таких услуг; сведения об их стоимости; сведения о ценах на коммунальные ресурсы.
Предусмотрено несколько способов раскрытия данной информации: публикация на официальном сайте управляющей компании или соответствующего органа власти субъекта РФ или органа местного самоуправления; публикация в официальных печатных СМИ, в которых публикуются акты органов местного самоуправления территории, на которой организация осуществляет деятельность; размещение на информационных стендах в помещении организации; ответы на запросы, поданные в письменном или электронном виде.
Описаны требования к обработке письменных и электронных запросов данной информации и порядок ответа на них.
Управляющие организации обязаны предоставить вышеуказанную информацию в открытый доступ в течение 2 месяцев со дня вступления в силу данного Постановления.
Приказ Минфина РФ от 28.07.2010 N 81н
"О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.09.2010 N 18530.
С 1 января 2012 года составление и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения должно осуществляться в соответствии с установленными требованиями
Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности применяются к бюджетным учреждениям, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных органов местного самоуправления принято решение о предоставлении им субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, и к автономным учреждениям.
План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, при установлении порядка вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).
Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558
"Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18380.
Подготовлен Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при осуществлении однотипных управленческих функций
Перечень состоит из 12 разделов, включающие в себя, в частности, документы, отражающие распорядительные, организационные функции управления, функции контроля; последовательно раскрывающие планирование, ценообразование, финансирование, учет и отчетность; об организации и осуществлении экономических, научно-технических, культурных и иных связей организаций; по организации труда; о работе с кадрами; о материально-техническом обеспечении и организации хранения имущественно-материальных ценностей; по административному и хозяйственному обслуживанию организаций; по социально-бытовым вопросам; по организации деятельности первичных профсоюзных и иных общественных организаций. В Перечне указаны сроки хранения документов на бумажных и электронных носителях, исчисление которых производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством.
Приказ Минфина РФ от 28.07.2010 N 82н
"О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 N 18378.
Установлены требования и определена процедура взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных государственным (муниципальным) учреждениям
Взысканию подлежат неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых субсидий, ранее предоставленные учреждениям на цели, не связанные с обеспечением государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ). Остатки субсидий взыскиваются при условии, если уполномоченными государственными органами (органами местного самоуправления) не принято решение о наличии потребности в направлении таких средств на те же цели.
Постановление Правительства РФ от 02.09.2010 N 667
"О порядке согласования государственным (муниципальным) заказчиком объемов потребления газа для государственных (муниципальных) нужд"
Определен порядок согласования объемов потребления газа государственными и муниципальными заказчиками, заключающими контракты на поставку газа в соответствии с законодательством о госзаказе
Утвержденными "Правилами согласования государственным (муниципальным) заказчиком объемов потребления газа для государственных (муниципальных) нужд" определены этапы (ограниченные конкретными календарными сроками) осуществления процедуры указанного согласования - формирования распорядителями средств федерального бюджета, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления реестров государственных и муниципальных заказчиков - потребителей газа, представления организации - собственнику Единой системы газоснабжения или организациям - собственникам региональных систем газоснабжения предложений по квартальным объемам потребления газа на предстоящий календарный год, рассмотрения этих предложений и доведения информации о согласованных объемах до Министерства энергетики РФ, государственных и муниципальных заказчиков. Определены также порядок и сроки внесения изменений в согласованные объемы.
Кроме того, Постановлением установлено, что государственные заказчики, заключающие государственные контракты на поставку газа, финансируемые за счет средств федерального бюджета, должны ежегодно при подготовке предложений к проекту федерального бюджета предусматривать финансирование расходов по оплате потребляемого газа в полном объеме. Органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано предусматривать финансирование расходов по оплате потребляемого газа в полном объеме в соответствующем бюджете.
Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 N 681
"Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"
Определен порядок утилизации электроламп, содержащих ртуть
Утвержденными "Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств..." установлено, что потребители ламп с содержанием ртути не менее 0,01 процента (кроме физических лиц) должны осуществлять накопление отработанных ламп. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации. Организовать сбор ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке такого сбора обязаны органы местного самоуправления.
"Правилами" установлен также порядок транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп, их размещения (хранения и захоронения), обезвреживания (в том числе потребителями, кроме физических лиц, в случае аварийной ситуации) и использования.