|
11. Прокуратурой Ядринского района в составе комиссии с участием специалиста Жилинспекции проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Комиссией выявлено нарушение параметров и режимов предоставления коммунальных услуг населению по отоплению в декабре 2010 г., январе и феврале 2011 г.
Так, МПП ЖКХ допущено нарушение п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1, а также требований п.9 и п.10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307, в части обеспечения бесперебойной подачи в жилые дома и жилые помещения коммунальных услуг надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю и находящихся в зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации, т.е. МПП ЖКХ.
В соответствии с п.49 Правил №307, исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечивать исполнение обязанностей по предоставлению коммунальных услуг в необходимых для потребителей объемах, устранение аварий, а также выполнение заявок потребителей, установленные законодательством РФ и договором поставки.
С 2009 г. по 2010 г. тепловые сети МПП ЖКХ работали по графикам подачи теплоносителя в жилые дома с нарушением ПиН технической эксплуатации жилфонда. Температура теплоносителя в составленном и утвержденным руководством МПП ЖКХ графиком сознательно была занижена на 6-7 градусов и соответствовала для поддержания температуры в рабочих и офисных помещениях +18 градусов В жилых помещениях, по климатическим условиям 2-го пояса по Чувашской Республике, температура воздуха в помещениях должна быть не менее +20-+22 градуса.
С февраля 2011 г. МПП ЖКХ работают по новому графику, утвержденному администрацией. Однако, работая по новому графику температур, параметры теплоносителя подаются в жилые дома ниже установленного графиком уровня и в основном держатся на температуре теплоносителя, утвержденного старыми графиками.
Так, на 23.12.2010 г. на 24 часа при Т=- 16 градусов наружного воздуха Т=+60 подающего теплоносителя, Т=+51 обратного теплоносителя. Согласно графику должно быть Т=+73 и Т=+56 градусов, что на 13 градусов ниже установленного.
На 28.12.10 г. на 20 часов при Т=-9 градусов, Т подающего теплоносителя=+57 градусов, Т обратного теплоносителя =+49 градусов, тогда как должно быть Т подающего теплоносителя = +66 градусов и Т обратного теплоносителя =+52 градуса, что на 9 градусов ниже установленного.
На 19 января 2011 г. при температуре ниже 24 градуса, на 18 часов, Т подающего теплоносителя =+ 72 градуса, Т обратного теплоносителя=+60 градусов, тогда как должно быть Т подающего теплоносителя=+85 градуса, Т обратного теплоносителя=+64 градуса, что на 13 градусов ниже.
На 14 февраля 2011 г. при температуре ниже 12 градусов, на 10 часов, Т подающего теплонгосителя=+62 градуса, Т обратного теплоносителя=+52 градуса, тогда как должно быть Т подающего теплоносителя=+70 градусов, а Т обратного теплоносителя=+55 градусов, что на 8 градусов ниже.
Таким образом, ежедневно в жилые помещения населения г.Ядрин не доходит от 8 до 13 градусов тепла.
Такое же положение и по другим котельным МПП ЖКХ.
Кроме того, в обязанность тепловых сетей МПП ЖКХ входит ответственность в соответствии с Федеральным законом №28-ФЗ «Об энергосбережении», в соответствии с которым весь объем производимых, транспортированных, потребляемых энергетических ресурсов подлежит обязательному учету, т.е. при передаче теплоносителя в жилые дома необходимо устанавливать на границе выхода с котельной счетчики по учету тепла.
По состоянию на 15 февраля 2011 г. из 12 котельных, закрепленных за МПП ЖКХ, счетчики учета тепла установлены только на одной котельной. Следовательно, учет тепловой энергии, отпущенной населению с котельных ведется формально и не соответствует реальному положению дел.
По результатам проверки заместителем прокурора района в отношении директора МПП ЖКХ Фоланина В.И. возбуждено производство об административном правонарушении по ст.7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами). Постановление для рассмотрения направлено в Государственную жилищную комиссию ЧР.
Заместитель прокурора
Ядринского района Р.Р.Шарафутдинова |