00:00 22 апреля 2011 г.
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
Российская Федерация
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2006, № 50, ст. 5279) следующие изменения:
1) пункт 19 части 1 статьи 14 после слов «организация благоустройства
и озеленения территории поселения,» дополнить словами «принятие правил благоустройства территории поселения в соответствии с обязательными минимальными требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,»;
2) пункт 25 части 1 статьи 16 после слов «организация благоустройства
и озеленения территории городского округа,» дополнить словами «принятие правил благоустройства территории городского округа в соответствии
с обязательными минимальными требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации Д.А. Медведев
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений
в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – законопроект) направлен
на уточнение полномочий органов местного самоуправления поселений и городских округов в сфере благоустройства.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 и пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений и городских округов были отнесены вопросы организации благоустройства и озеленения соответствующих территорий.
За время действия указанного Федерального закона более чем в 60 процентах от общего числа поселений и городских округов были приняты муниципальные правовые акты, комплексно регулирующие вопросы благоустройства территорий.
В соответствии с законопроектом предлагается закрепить обязательность принятия на местном уровне правил благоустройства территорий поселений
и городских округов. При этом обязательные минимальные требования
к правилам благоустройства, действующие на всей территории Российской Федерации, будут устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Указанная мера будет способствовать повышению эффективности решения проблем благоустройства территорий и позволит повсеместно реализовать установленные Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях механизмы ответственности в случае несоблюдения правил благоустройства как гражданами, так и организациями, действующими на территории муниципального образования.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не повлечет дополнительных расходов средств из федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
В связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» потребуется принять следующие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти:
1) постановление Правительства Российской Федерации об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного устанавливать минимальные обязательные требования к правилам благоустройства поселений и городских округов (головной исполнитель – Министерство регионального развития Российской Федерации, срок – в течение месяца со дня вступления федерального закона в силу);
2) нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации,
об установлении минимальных обязательных требований к правилам благоустройства поселений и городских округов (головной исполнитель – Министерство регионального развития Российской Федерации, срок –
в течение трех месяцев со дня вступления федерального закона в силу).
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от «___» ___________ 2011 г. № _____
МОСКВА
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Назначить заместителя Министра регионального развития Российской Федерации Панова Романа Юрьевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин