00:00 20 августа 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Всероссийский конкурс интернет-сайтов «Прозрачный муниципалитет. Бюджетный процесс в муниципальном образовании» (далее – Конкурс), проводится в течение второго полугодия 2012 года Институтом муниципального управления, электронным журналом «Энциклопедия местного самоуправления» (далее – сайт ЭМС, адрес http://emsu.ru) и электронной газетой «Местное самоуправление» с целью:
· выявления лучших по теме Конкурса интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований России;
· стимулирования органов местного самоуправления, разработчиков и редакций к созданию и поддержке содержательных, удобных и открытых к местным сообществам интернет-сайтов;
· пропаганды передового опыта в использовании возможностей сети Интернет для информирования граждан о деятельности местной власти, привлечения населения к участию в самоуправлении;
· повышения общего качества информации по теме Конкурса в Рунете.
1.2. В Конкурсе участвуют интернет-сайты органов местного самоуправления муниципальных образований (далее – МО) России.
1.3. Победители Конкурса определяются по решению Жюри (Первое место, Второе место, Третье место) и отдельно по итогам интернет-голосования (трое лидеров) среди всех участников на момент окончания Конкурса.
1.4. Победители Конкурса объявляются в четырех номинациях:
· Сайты городских округов;
· Сайты муниципальных районов;
· Сайты городских поселений*;
· Сайты сельских поселений.
* Интернет-сайты городских округов с численностью населения по состоянию на 01.01.2012 менее 25 тысяч человек и интернет-сайты внутригородских муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга помещаются в номинацию «сайт городского поселения».
1.5. Органы местного самоуправления, чьи интернет-сайты стали победителями Конкурса по решению Жюри, награждаются:
· за Первое место подпиской на следующее полугодие на комплект «Библиотека муниципалитета» в составе электронных версий журналов «Городское управление», «Муниципальное право», «Муниципальная служба» и «Муниципальная экономика»;
· за Второе место подпиской на следующее полугодие на электронные версии журналов «Городское управление» и «Муниципальная экономика»;
· за Третье место подпиской на следующее полугодие на электронную версию журнала «Муниципальная экономика».
Органы местного самоуправления, чьи интернет-сайты стали победителями Конкурса по итогам интернет-голосования, награждаются каждый подпиской на следующее полугодие на электронную версию журнала «Муниципальная экономика».
2. Порядок проведения Конкурса
2.1. Жюри Конкурса составляют руководители организаторов Конкурса: Ю. В. Кириллов – директор Института муниципального управления, М. А. Бокий – редактор сайта ЭМС, Л. В. Шапиро – депутат представительного органа, эксперт.
2.2. Правом выдвижения интернет-сайтов на Конкурс обладают:
· органы местного самоуправления, разработчики и редакции в отношении собственных сайтов;
· пользователи Рунета;
· члены Жюри Конкурса.
2.3. Инициатор выдвижения интернет-сайта для участия в Конкурсе направляет в адрес Жюри Конкурса (посредством формы на сайте ЭМС или электронной почтой на адрес admin@emsu.ru) заявку с указанием:
· наименования интернет-сайта;
· его адреса в сети Интернет;
· Ф.И.О., адреса E-mail, места работы или жительства, статуса инициатора.
2.4. Жюри Конкурса проводит предварительную проверку заявки на соответствие интернет-сайта формальным критериям Конкурса.
2.5. Наименования и адреса интернет-сайтов, успешно прошедших предварительную проверку, размещаются на странице Конкурса «Прозрачный муниципалитет. Бюджетный процесс в МО» сайта ЭМС для проведения интернет-голосования.
2.6. По окончании Конкурса Жюри подводит его итоги и объявляет победителей. Решение Жюри и результаты интернет-голосования размещаются на странице Конкурса «Прозрачный муниципалитет. Бюджетный процесс в МО» сайта ЭМС.
3. Критерии Конкурса
3.1. Интернет-сайт должен функционировать постоянно в режиме пополнения.
3.2. Победители Конкурса по решению Жюри определяются путем экспертной оценки представления на сайте-участнике бюджетного процесса в данном муниципальном образовании, а именно:
· информации о формировании, утверждении, исполнении и контроле за исполнением местного бюджета в данном муниципальном образовании, участии жителей в бюджетном процессе;
· местного бюджета на текущий финансовый год и отчетов о его исполнении в течение года, бюджетов и отчетов об их исполнении за предыдущие годы, включая структуру и динамику местного бюджета, его доходных и расходных статей в наглядной и понятной гражданам форме, анализ получаемых доходов и эффективности расходов бюджета.
При этом Жюри оценивает указанное представление комплексно с точки зрения: выполнения норм Бюджетного кодекса и ФЗ-131; ясного, точного и полного донесения до основных категорий пользователей информации о действующих нормативных актах, процедурах обеспечения участия жителей в бюджетном процессе; полноты и детальности материалов; продуманности и наглядности представления информации, включая удобство интерфейсов пользователя.
3.3. Победители Конкурса по итогам интернет-голосования определяются путем расчета для каждого сайта-участника его средневзвешенной оценки интернет-пользователями по двум критериям.
Основным является комплексный критерий Содержательность, то есть наличие, системность и полнота представления информационных ресурсов муниципального образования, качество поддержки и оперативность обновления информации на сайте, ориентация преимущественно на удовлетворение информационных потребностей членов местного сообщества, а также предоставление пользователям возможностей интерактивного взаимодействия с органами и должностными лицами муниципалитета и режима свободного обсуждения общественных проблем. (Вес критерия 2/3.)
Дополнительным является критерий Удобство работы, подразумевающий такие характеристики, как легкость нахождения и восприятия информации, удобство навигации по сайту, продуманность сервисов и интерактивных возможностей, а также общий стиль и дизайн сайта. (Вес критерия 1/3.)
4. Сроки проведения Конкурса
4.1. Сроки проведения Конкурса – июль-декабрь 2012 года.
4.2. Победители Конкурса объявляются 15 января 2013 года.
Жюри Конкурса