|
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок реализации
|
|
I. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
|
-
|
Обеспечение сопровождения проекта федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» при рассмотрении его палатами Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе участие в работе комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации и в других проводимых палатами Федерального Собрания Российской Федерации мероприятиях, связанных с рассмотрением и доработкой законопроекта.
|
Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2013 -2014 гг.
|
-
|
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего утверждение перечня видов отходов потребления, захоронение которых запрещается.
|
Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
В течение 12-24 месяцев после принятия проекта федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».
|
-
|
Подготовка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок сбора твердых коммунальных (бытовых) отходов на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды и с требованиями в сфере охраны здоровья человека.
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
В течение 12 месяцев после принятия проекта федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».
|
-
|
Подготовка проекта федерального закона, предусматривающего усиление административной ответственности за нарушения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами.
|
Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 г.
|
-
|
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего установление при проведении оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателей, характеризующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами.
|
Минрегион России,
Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2014 г.
|
-
|
Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с предложениями по внесению дополнений в законодательство Российской Федерации с целью гармонизации требований к обращению с медицинскими отходами и с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами.
|
Минздрав России,
Роспотребнадзор,
Минприроды России,
Росприроднадзор,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
2014 г.
|
|
II. Создание эффективной системы управления в области обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
|
-
|
Закрепление за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по:
организации деятельности по сбору, обработке, утилизации (использованию), обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных (бытовых) отходов;
установлению норм накопления ТКО;
установлению порядка сбора ТКО;
установлению запрета на размещение отходов, не прошедших обработку.
|
Минприроды России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
В рамках проекта федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».
|
-
|
Формирование на региональном и местном уровне замкнутых циклов обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами.
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
2016-2017 гг.
|
-
|
Подготовка и принятие региональных программ обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами и другими отходами потребления.
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
2014-2016 гг.
|
-
|
Подготовка и принятие территориальных схем обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами и другими отходами потребления в субъектах Российской Федерации
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
Росприроднадзор
|
2014-2016 гг.
|
-
|
Включение в документы территориального планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований объектов инфраструктуры, предоставляющих населению услуги по удалению твердых коммунальных (бытовых) отходов и обеспечивающих их преимущественное утилизацию (использование)
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
2015-2016 гг.
|
-
|
Установление в программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации региональных индикаторов и показателей, характеризующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами.
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
2014-2020 гг.
|
-
|
Реализация мероприятий, предусматривающих достижение прогнозных региональных индикаторов и показателей, характеризующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами, определенных в программах социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации и региональных программах обращения с твердыми коммунальными
(бытовыми) отходами и другими отходами потребления.
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления,
хозяйствующие субъекты
|
2021-2030 гг.
|
|
III. Развитие инфраструктуры по раздельному сбору, утилизации (использованию), обезвреживанию и
экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению твердых коммунальных (бытовых) отходов
|
-
|
Строительство и развитие межмуниципальных объектов по обеспечению деятельности в области обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами.
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
2016-2020 гг.
|
|
IV. Обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при сборе, обезвреживании и захоронении твердых коммунальных (бытовых) отходов
|
-
|
Подготовка и принятие ведомственных нормативных правовых актов, устанавливающих экологические и санитарно-эпидемиологические требования к сбору, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных (бытовых) отходов.
|
Минприроды России,
Роспотребнадзор
|
В течение 24 месяцев после принятия проекта федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».
|
-
|
Подготовка и принятие ведомственных нормативных правовых актов, устанавливающих экологические и санитарно-эпидемиологические требования к объектам размещения отходов потребления.
|
Минприроды России,
Роспотребнадзор
|
В течение 24 месяцев после принятия проекта федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».
|
-
|
Проведение работ по выявлению и ликвидации свалок и рекультивации полигонов захоронения отходов потребления, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и среды обитания.
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления,
хозяйствующие субъекты
|
2013-2020 гг.
|
|
V. Внедрение механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
|
-
|
Подготовка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих дифференцирование земельных налогов при размещении объектов для удаления твердых коммунальных (бытовых) отходов на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и на землях, находящихся в муниципальной собственности, в зависимости от назначения объекта (по сбору и использованию, по обезвреживанию, по захоронению твердых коммунальных (бытовых) отходов).
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
2015 г.
|
-
|
Подготовка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих нормы накопления твердых коммунальных (бытовых) отходов на территориях субъектов Российской Федерации
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
В течение 6 месяцев после принятия проекта федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».
|
|
VI. Совершенствование ценообразования при обращении с ТКО
|
|
20.
|
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего разделение тарифов на обработку, тарифов на обезвреживание и тарифов на захоронение твердых коммунальных (бытовых) отходов.
|
федеральные органы исполнительной власти, определенные в соответствии с решением Правительства Российской Федерации
|
В течение 6 месяцев после принятия проекта федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».
|
|
|
|
VII. Развитие системы экологической и гигиенической культуры, просвещения и воспитания по вопросам обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
|
|
21.
|
Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями о внедрении инновационных методов информационной и пропагандистской работы с населением по вопросам обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
|
Минприроды России,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления,
хозяйствующие субъекты
|
2015 г.
|
|
22.
|
Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями по государственной поддержке издания литературы, направленной на образование и просвещение в области обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
|
Минприроды России,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 г.
|
|
23.
|
Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада с предложениями по формированию и повышению экологической и гигиенической культуры, начиная от воспитанников детских садов, учащихся и студентов образовательных учреждений до специалистов предприятий и организаций, а также органов государственного и муниципального управления
|
Минприроды России,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 г.
|
|
24.
|
Включение вопросов формирования экологической культуры, экологического образования и воспитания в государственные, федеральные и региональные программы
|
Минприроды России,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
2015 г.
|
|
VIII. Обеспечение сбора и представления достоверной информации о деятельности по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
|
|
25.
|
Проведение информационных и агитационных кампаний среди населения в целях повышения информированности о способах минимизации образования отходов, способах их удаления, в том числе посредством утилизации (использования)
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, Росприроднадзор
|
2016-2020 гг.
|
|
26.
|
Организация доступа всех слоев общества к информации о межрегиональных и межмуниципальных центрах сбора компонентов, входящих в состав ТКО, которые могут быть утилизированы (использованы) в целях вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, Росприроднадзор
|
2016-2020 гг.
|
|
27.
|
Подготовка и принятие ведомственного нормативного правового акта, устанавливающего форму и срок периодической публикации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по утилизации (использованию) отходов, отчетов о деятельности в области охраны окружающей среды
|
Минприроды России
|
2015 г.
|
|
28.
|
Издание, распространение и размещение в местах массового пребывания населения информационных брошюр, листовок, плакатов, разъясняющих правила раздельного сбора ТКО
|
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, Росприроднадзор
|
2016-2020 гг.
|
|
29.
|
Совершенствование системы федерального государственного статистического наблюдения в области обращения с ТКО
|
Росприроднадзор,
Росстат
|
2014 г.
|