09:24 27 августа 2013 г.
Исполнительному директору
Совета муниципальных образований
Чувашской Республики
С.А. Николаеву
пл. Республики, д. 2,
г. Чебоксары, Чувашская
Республика, 428000
Уважаемый Станислав Андреевич!
Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике информирует о результатах проверки соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) при предоставлении и использовании средств финансовой поддержки на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году, проведенной в администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее администрация Чебоксарского района).
В нарушение статей 158 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, раздела IV Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.07.2011 № 289, раздела III Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2010 № 523, пункта 2.5 Соглашения от 28.04.2012 №16/4-11, заключенного между администрацией Чебоксарского района и Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии), Минстроем Чувашии и администрацией Чебоксарского района не обеспечен надлежащий контроль за использованием средств, выделенных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, вследствие чего допущены нижеперечисленные нарушения.
В нарушение требований ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 185-ФЗ администрацией Чебоксарского района средства, выделенные на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, направлены управляющим организациям на осуществление видов работ, не предусмотренных частью 3 статьи 15 указанного Федерального закона, а именно на проведение технического надзора за капитальным ремонтом многоквартирных домов, что привело к неправомерному расходованию указанных средств в общей сумме 180 699 руб. (в т.ч. средств Фонда -103 360 руб., республиканского бюджета Чувашской Республики - 34 152 руб., бюджета Чебоксарского района - 34 152 руб., собственников помещений в многоквартирных домах - 9 035 руб.).
В результате этого администрацией Чебоксарского района не выполнены бюджетные полномочия, установленные статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части обеспечения результативности использования бюджетных средств.
В нарушение пункта 2.4 муниципального контракта от 04.06.2012 № 1, заключенного между администрацией Чебоксарского района и ООО «Сельский комфорт», до государственной регистрации переданных жилых помещений в муниципальную собственность Чебоксарского района, администрацией Чебоксарского района перечислен остаток средств за приобретенные квартиры в сумме 366 675 руб.
Также, в нарушение пунктов 4.1.5 и 4.2.3 указанного муниципального контракта передача квартир администрации Чебоксарского района подрядчиком ООО «Сельский комфорт» и государственная регистрация права муниципальной собственности Чебоксарского района произведена на указанные квартиры на 5 месяцев позднее установленного срока.
Выборочным контрольным обмером выполненных работ по капитальному ремонту выявлено неправомерное расходование управляющей организацией ООО «Жилкомцентр» средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов, в связи с завышением стоимости подрядчиками выполненных работ по 2-м многоквартирным домам на общую сумму 17 106 руб.
По результатам проверок для принятия соответствующих мер в адрес главы администрации Чебоксарского района вынесено представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. В адрес прокуратуры Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Главы Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики направлены информационные письма о выявленных нарушениях.
В целях недопущения подобных нарушений Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике просит довести данную информацию до всех глав администраций районов и городов Чувашской Республики.
Руководитель Н.А. Константинова
Совет муниципальных образований Чувашской Республики