09:25 27 августа 2013 г.
Исполнительному директору Совета муниципальных образований Чувашской Республики
Николаеву С.А.
пл. Республики, 2 г. Чебоксары
Уважаемый Станислав Андреевич !
В рамках межведомственного взаимодействия и исполнения решения Межведомственной комиссии по анализу и эффективности контрольно-надзорной деятельности от 16.07.2013 сообщаю, что прокуратурой республики принимаются меры по исключению из надзорной практики фактов необоснованного вмешательства в деятельность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, а также прекращения практики подмены органов государственного контроля (надзора) и дублирования их функций.
Так, прокуратурой республики принесено б протестов на незаконные постановления Государственной ветеринарной службы ЧР о привлечении глав Большеатменского, Питеркинского, Атнарского, Хозанскинского, Испуханского и Пандиковского сельских поселений Красночетайского района к административной ответственности по 10.6 КоАП РФ. (рассмотрены и удовлетворены).
Указанные административные дела возбуждены в июне 2013 года прокурором Красночетайского района, в качестве обоснования принятого решения указано на нарушения требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469, выразившееся в неудовлетворительном содержании расположенных на территории вышеназванных сельских поселений скотомогильников.
Действующим законодательством на органы местного самоуправления обязанности по содержанию скотомогильников не возложены. Содержание скотомогильников относится к расходным обязательствам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Исключение из данного правила предусмотрено пунктом 6.10 Ветеринарно-санитарных правил, в соответствии с которым ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника
(биотермической ямы) может быть возложена на местную администрацию, в ведении которой находятся эти объекты.
Вместе с тем, факт передачи скотомогильников в собственность или на баланс органов местного самоуправления прокуратурой Красночетайского района в ходе проверки не выяснялся.
В настоящее время принесенные прокуратурой республики протесты рассмотрены и удовлетворены, производство по 1 не рассмотренному делу об административном правонарушении Государственной ветеринарной службы ЧР прекращено.
В связи с нарушением требований приказа прокурора Чувашской Республики от 11.03.2013 №18/73 «О порядке взаимодействия органов прокуратуры с органами местного самоуправления Чувашской Республики» прокурору Красночетайского района снижен размер доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе.
старший советник юстиции А.И. Григорьев