10:51 17 октября 2014 г.
08:57 17 октября 2014 г.
16 октября в Чебоксарах прошло внеочередное 44-е заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов. Под председательством главы города Леонида Черкесова депутатский корпус рассмотрел два вопроса: «О назначении публичных слушаний по проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики» и «О проверке соответствия вопросов, предлагаемых для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства».
В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве был подготовлен целый ряд поправок в Устав города Чебоксары. Предлагаемые изменения в Устав города уточняют закрепленный в Уставе муниципального образования города Чебоксары перечень вопросов местного значения в части составления и рассмотрения проекта бюджета города Чебоксары, осуществления муниципального земельного контроля, присвоении адресов объектам адресации, оказании поддержки гражданам и их объединениям в охране общественного порядка, а также дополняются права органов местного самоуправления города Чебоксары на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения новыми положениями о создании условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг и предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма. Кроме того, проектом решения предусматривается изменения в статьи Устава о доходах и расходах бюджета города Чебоксары, порядке финансирования отдельных государственных полномочий, контроле за деятельностью органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары.
Решением Чебоксарского городского Собрания данные изменения вынесены на публичные слушания, которые назначены на 18 ноября 2014 года. После обсуждения населением столицы Чувашии депутатский корпус подробно рассмотрит проект решения о внесении изменений в Устав Чебоксар с учетом всех поступивших предложений.
Второй вопрос 44-го заседания включен в повестку дня в связи с обращением Муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары о направлении ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в муниципальном образовании город Чебоксары. Инициативная группа предложила вынести на референдум три вопроса, касающиеся формирования органов местного самоуправления, в том числе избрания главы муниципального образования и депутатов Чебоксарского горсобрания. Согласно установленному порядку Чебоксарским городским Собрание депутатов проведена проверка соответствия данных вопросов требованиям законодательства. По итогам проведенного анализа федеральных и республиканских законов, а также нормативно-правовых актов города Чебоксары, регулирующих вопросы организации местного самоуправления, установлено, что предложенные для вынесения на местный референдум вопросы не соответствуют требованиям статей 12, 36 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статей 5, 9 Закона Чувашской Республики от 28.04.2004 № 2 «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления». В частности, установлено, что на местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения, в то время как вопросы формирования органов местного самоуправления не включены в число вопросов местного значения городского округа.
Кроме того, в целях реализации норм Федерального закона 27.05.2014 от N 136-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 25.09.2014 № 45 внесены изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» где установлено, что глава городского округа, городского поселения в соответствии с уставом муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования. Таким образом, вопрос формирования органов местного самоуправления уже урегулирован на уровне Чувашской Республики.
Депутаты большинством голосов признали вышеназванные вопросы, предложенные для вынесения на местный референдум, не отвечающими требованиям законодательства.
Совет муниципальных образований Чувашской Республики