Дата публикации: 21 января 2020
Министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая 21 января на заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД РФ, предложил проинвентаризировать законодательство о международном межмуниципальном сотрудничестве и практику его реализации.
Сегодня муниципалитеты России развивают сотрудничество с коллегами из Китая, Болгарии, Республики Корея, Японии, США, Финляндии, Германии и Словакии. «Развитие сотрудничества на муниципальном уровне уже позитивно сказывается на торговле и туризме, помогает углублению научно-образовательных и культурных связей, контактов между людьми», – сообщил министр.
«Мы считаем важным провести ревизию правовых основ международной деятельности муниципальных образований России, в том числе в контексте обсуждающихся сейчас предложений о совершенствовании органов публичной власти, – отметил Сергей Лавров. – Надеюсь, что в итоге мы сможем повысить профиль муниципалитетов, в том числе в их международной деятельности. Понятно, что этого не достичь без должного ресурсного, экспертного, административного обеспечения этой работы. Будем продвигать инициативы, которые позволяют провести обучающие семинары, разработать методические рекомендации для представителей местных властей».
По словам главы МИД России, эту работу целесообразно выполнять в рамках федеральной целевой программы, чтоб позволит обеспечить устойчивое финансирование. «Четкая координация усилий нашего министерства, Россотрудничества, Минюста, других федеральных органов исполнительной власти и, конечно же, регионов и неправительственных организаций приобретает на данном этапе особое значение», – отметил Сергей Лавров.
Особое внимание будет уделено развитию межмуниципального сотрудничества со странами СНГ, а также расширению международных связей муниципалитетов Крыма. Для этих целей предлагается шире задействовать потенциал Ливадийского гуманитарного и Ялтинского экономического форумов.
В работе Совета приняли участие руководители регионов, входящие в состав Совета, руководящие сотрудники Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти. Обсуждались перспективы развития, механизмы координации и эффективность многосторонних форматов международного муниципального сотрудничества.
Члены Совета сошлись во мнении, что муниципалитеты обладают обширным потенциалом для содействия в проведении общей внешнеполитической линии и отстаивании интересов России за рубежом. Взаимодействие российских и зарубежных органов местного самоуправления открывает хорошие перспективы для народной дипломатии, положительно сказывается на межрегиональной торговле и туризме, придает импульс совместным научно-образовательным, культурным и спортивным проектам.
Представлен опыт осуществления внешних связей муниципалитетами Ямало-Ненецкого автономного округа, Омской, Нижегородской областей, Республики Карелия, Приморского края, Москвы. Рассмотрены вопросы дальнейшего развития межмуниципального сотрудничества в форматах СНГ, БРИКС, ШОС, Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, других международных организаций. Большое внимание уделено межмуниципальному сотрудничеству в связи с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.
По итогам заседания Совет принял развернутые рекомендации