28 октября 2011 г.
Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления (далее – Комитет) на период полномочий Государственной Думы четвертого созыва был образован в соответствии с постановлением Государственной Думы от 24 декабря 2007 года № 8-V ГД.В отчетный период в Комитете работали 10 депутатов Государственной Думы. Обеспечение работы Комитета осуществляли в различные периоды от 10 до 12 государственных гражданских служащих аппарата Комитета.
Комитет осуществлял свою работу на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иных федеральных законов, Регламента Государственной Думы.
Основными направлениями деятельности Комитета в отчетный период были:
- законопроектная работа в области местного самоуправления и смежных отраслях права;
- анализ правоприменительной практики и тенденций развития муниципально-правовых отношений, в том числе путем проведения мониторинга правоприменительной практики;
- подготовка и проведение заседаний Комитета;
- обеспечение подготовки и проведения заседаний Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы;
- подготовка и проведение парламентских слушаний, конференций, «круглых столов», семинаров, совещаний, рабочих групп;
- научно-методическое, правовое и организационное обеспечение деятельности Экспертного совета Всероссийского совета местного самоуправления;
- информационно-аналитическая работа и взаимодействие с научно-экспертным и медийным сообществом;
- научно-методическая и организационная поддержка издания журнала «Местное право»;
- обеспечение участия депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в международном сотрудничестве;
- информирование общественности о работе Комитета и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – членов Комитета;
- прием граждан;
- подготовка ответов на обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации;
- обеспечение сотрудничества Комитета с Общественной палатой Российской Федерации, в том числе по вопросам законопроектной деятельности;
- взаимодействие с муниципальными образованиями, их ассоциациями и союзами, обеспечение взаимодействия Комитета с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, Всероссийским советом местного самоуправления;
- обеспечение прохождения практики в Комитете студентами профильных вузов;
- участие в разработке и осуществлении федеральных и межрегиональных целевых проектов и программ, направленных на развитие муниципальных образований и местного самоуправления.
По указанным направлениям Комитет работал в соответствии с программами законопроектной деятельности Государственной Думы, планами работы Государственной Думы, планами работы Комитета и аппарата Комитета, принимаемыми в соответствии с Регламентом Государственной Думы на очередную сессию и очередной календарный год.Планы работы разрабатывались и выполнялись:
- в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики, оглашаемыми в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию;
- на основе рекомендаций Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы;
- на основе рекомендаций парламентских слушаний, конференций, «круглых столов», с учетом предложений органов государственной власти и органов местного самоуправления, ассоциаций и союзов муниципальных образований;
- с учетом рекомендаций международных организаций.
Плановую работу Комитет сочетал с участием в подготовке и проведении мероприятий, предлагаемых в инициативном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с выявлением проблемных вопросов, возникающих в правоприменительной практике.
[1] Отчет подготовлен по состоянию на 24 октября 2011 года.