2014.05.28 (Убеево)ПРОТОКОЛ совместного выездного расширенного заседания коллегии Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и правления Совета муниципальных образований Чувашской Республики

ПРОТОКОЛ совместного выездного расширенного заседания коллегии

Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациями правленияСовета муниципальных

образований Чувашской Республики

28 мая   2014 г.   №4                                                                                  с. Убеево                                                       

О задачах органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах в летний пожароопасный период.

(Шестаков А.В., Игнатьев В.Ф., Петров Н.В., Степанов Ю.В., Николаев С.А.)

Заслушав и обсудив доклад по данному вопросу решили:

1.1. Принять к сведению доклад главы администрации Красноармейского района   Шестакова А.В., начальника казённого учреждения Чувашской Республики «Чувашская республиканская противопожарная служба» ГКЧС Чувашии(далее – КУ «ЧРПС» ГКЧС Чувашии) Игнатьева В.Ф. и информации заместителя начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – начальника управления надзорной деятельности Петрова Н.В., главы Убеевского сельского поселения Красноармейского района Степанова Ю.В. и исполнительного директора Совета муниципальных образований Чувашской Республики        Николаева С.А. о задачах органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах в летний пожароопасный период.

1.2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований     Чувашской Республики:

принять неотложные меры по выполнению комплекса организационно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров и возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с ними, в пожароопасный период 2014 года;

            обеспечить готовность добровольных противопожарных формирований к оперативному решению задач по тушению возникших пожаров в лесах и населённых пунктах;

систематически осуществлять проверки технического состояния противопожарного водоснабжения  населенных пунктов и организаций;

проводить комплекс мер по первоочередному обеспечению населенных пунктов, попадающих в районы наибольшего риска возникновения пожаров, гарантированной связью, запасами воды и пожарного инвентаря;

организовывать и проводить на территориях муниципальных образований совместно с заинтересованными органами и организациями встречи, сходы с населением по вопросам пожарной безопасности;

создавать условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

            оснастить  территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

            установить  особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;

завершить согласование и принятие нормативных актов, устанавливающих размеры и порядок предоставления льгот и компенсаций общественным объединениям пожарной охраны и добровольцам;

организовать материально-техническое оснащение подразделений добровольной пожарной охраны, в том числе обеспечение средствами оказания первой доврачебной помощи, а также проработать вопрос о выделении денежных средств на приобретение гидравлического аварийно-спасательного инструмента и средств индивидуальной защиты органов дыхания для оснащения одного подразделения добровольной пожарной охраны в каждом муниципальном районе.

1.3. КУ «ЧРПС» ГКЧС Чувашии (Игнатьеву В.Ф.):

организовать подготовку сил и средств противопожарной службы Чувашской Республики и обеспечить их готовность к оперативному реагированию в случае угрозы крупных лесных и торфяных пожаров;

разработать и направить рекомендации главам муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в части:

разработки конкретных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов в соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

рассмотрения итогов осенне-зимнего отопительного периода 2013/2014 года  в области пожарной безопасности в свете требований Федерального закона от                21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

организации должной работы районных и городских комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по контролю за выполнением принятых распоряжений и постановлений глав администраций муниципальных районов и городских округов;

предусмотрения в бюджетах районов и городов дополнительного финансирования противопожарных мероприятий;

создания условий и повсеместного привлечения к работе по предупреждению и тушению пожаров подразделений добровольной пожарной охраны и населения;

   организации разработки, принятия и финансирования перспективных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности;

принятия мер по созданию и развитию подразделений и добровольной пожарной охраны на территориях сельских поселений согласно проведенным расчетам;

            рассмотрения на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности хода выполнения предписаний управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Чувашской Республике руководителями организаций;

организации и проведения совместно с заинтересованными организациями внеплановых проверок технического состояния электрооборудования и электрических сетей и принятия мер по приведению их в соответствие с требованиями Правил устройства электроустановок;

обеспечения исполнения Указания Председателя Кабинета Министров                   Чувашской Республики – руководителя гражданской обороны Чувашской Республики И. Моторина от 21 марта 2014 г. № 7 «Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2014 года».

1.4. Рекомендовать старостам населенных пунктов:

организовать в населенных пунктах на период с 1 июня по 30 октября поочередное дежурство граждан в ночное время и нести контроль над несением дежурства;

оказывать необходимую помощь подразделениям пожарной охраны муниципальных образований при выполнении возложенных на нее задач;

организовать проведение профилактических осмотров совместно с общественными пожарными инспекторами частных домов с целью выявления неисправностей отопительных печей и состояния электрических проводов;

провести обучение и инструктаж по мерам пожарной безопасности среди населения;

привлекать население к работам по предупреждению и тушению пожаров.

1.5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности:

обеспечить проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, свободным для проезда пожарной техники;

провести анализ наличия и технического состояния первичных средств пожаротушения на подведомственных объектах;

организовать очистку территорий от сгораемого мусора и отходов производства, отключение электроснабжения пустующих и не эксплуатирующихся в весенне-летнее время объектов.

1.6. Рекомендовать Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности заслушивать на её заседаниях руководителей муниципальных образований Чувашской Республики, на территориях которых будут выявлены грубые нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а также рост количества пожаров и гибель людей.

II

О состоянии организации работы по обеспечению безопасности

людей на водных объектах Чувашской Республики

в период купального сезона 2014 года.

(Ядыков О.Л., Сеткин Ю.Б., Софронов В.В.)

Заслушав и обсудив доклад и информацию по данному вопросу

Решили:

2.1. Принять к сведению доклад начальника казённого учреждения Чувашской Республики «Чувашская республиканская поиcково-спасательная служба»  ГКЧС Чувашии (далее – КУ «ЧРПСС» ГКЧС Чувашии) Ядыкова О.Л. и информацию начальника отдела ГИМС Главного управления МЧС России по Чувашской Республике - главного государственного инспектора по маломерным судам Чувашской Республики Сеткина Ю.Б. о состоянии организации работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Чувашской Республики в период купального сезона 2014 года.

2.2. Ведущему специалисту сектора мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций отдела сводного анализа, прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций ГКЧС Чувашии (Иванову С.Е.) разработать и направить рекомендации:

а) руководителям органов исполнительной власти Чувашской Республики в части:

организации в подведомственных организациях выполнения мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Чувашской Республики и осуществления контроля за их выполнением;

проведения в подведомственных организациях разъяснительно-профилакти­ческой работы по правилам безопасного поведения людей на воде;

б) главам администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в части:

предусмотрения при формировании местных бюджетов финансирования мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

проведения внеочередных заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам обеспечения безопасности людей в период купального сезона с приглашением собственников пляжей, руководителей организаций, имеющих детские оздоровительные лагеря, базы отдыха вблизи водоемов;

осуществления взаимодействия со спасательными станциями и постами КУ «ЧРПСС» ГКЧС Чувашии по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

определения и оборудования мест массового отдыха людей вблизи водоемов и обеспечения развертывания на них спасательных постов;

определения потенциально опасных участков на водоемах и обозначения их соответствующими предупреждающими и запрещающими знаками;

установления в местах массового отдыха населения вблизи водоемов, пляжей и переправ стендов (щитов) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде и извлечениями из Правил охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике, Правил пользования (эксплуатации) переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов;

организации дежурств медицинского персонала на пляжах и в местах массового отдыха населения вблизи водоемов;

проведения обследования и технического освидетельствования пляжей и других мест массового отдыха населения вблизи водоемов;

организации регулярных выступлений в средствах массовой информации по доведению правил поведения населения на водоемах;

разработки и принятия в установленном порядке нормативных правовых актов по обеспечению безопасности и охраны жизни людей на воде;

проведения разъяснительных профилактических мероприятий по снижению гибели людей на воде путем проведения сходов граждан;

обеспечения исполнения решений протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 11 апреля 2014 года № 3;

обеспечения исполнения Указания Председателя Кабинета Министров                 Чувашской Республики – руководителя гражданской обороны Чувашской            Республики И. Моторина от 28 апреля 2014 г. № 11 «Об обеспечении безопасности людей на водных объектах Чувашской Республики в период летнего купального сезона 2014 года».

2.3. КУ «ЧРПСС» ГКЧС Чувашии (Ядыкову О.Л.):

организовать обучение спасателей ведомственных спасательных постов и получение ими допусков к спасательным работам по результатам проверки выполнения ими нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания, по заявкам владельцев пляжей;

принять меры совместно с органами местного самоуправления в Чувашской Республике, собственниками пляжей, руководителями детских оздоровительных лагерей, баз отдыха по улучшению условий работы спасателей, оснащенности спасательных станций и постов соответствующими материально-техническими средствами.

2.4. Рекомендовать отделу ГИМС Главного управления МЧС России по               Чувашской Республике (Сеткину Ю.Б.) оказать содействие органам местного самоуправления в Чувашской Республике в организации технического освидетельствования и эксплуатации пляжей и других мест массового отдыха населения.

III

О проведении конкурса  Совета муниципальных образований

по итогам 2014 года

Николаев С.А.

Правление Решило:

1.      Утвердить ПОЛОЖЕНИЕ  о конкурсе «Лучшее муниципальное образование Чувашской Республики» (прилагается)

Зам. Председателя  Правления                                                             В.В. Софронов